Účastníky Systému Povinnosti Energetické Účinnosti (PEU) jsou obchodníci a poskytovatelé elektrické energie a zemního plynu; dále pak prodejci pohonných hmot pro dopravní účely konečným uživatelům (například čerpací stanice, obchodníci s palivy). Tyto subjekty jsou povinny realizovat investice do zvýšení energetické účinnosti v rozsahu stanoveném Úřadem pro regulaci síťových odvětví (ÚRSO), které povedou k úsporám energie u konečných uživatelů. Provedené investice musí být auditovány a certifikovány organizacemi uvedenými v úředním seznamu.
Zavazové subjekty musí svým koncovým uživatelům poskytovat opatření pro zvýšení energetické účinnosti a energetické poradenství, které jim umožní dosáhnout skutečných a ověřitelných úspor energie.
Energetické poradenství a přidružený energetický audit musí mezi jiným zahrnovat:
Zavazové subjekty mají možnost splnit své závazky i v jiných sektorech než je jejich vlastní činnost a kombinovat dosažené úspory mezi sebou.